1、新时期应该如何更好地促进民生的发展？
新时期为了促进民生事业的发展，需要国家加强宏观调控，需要政府履行加强社会建设的职能。
2、推进特色小镇规划设计建设，有利于统筹城乡发展吗？谁可以介绍规划比较有创意的设计公司？
特色小镇打造的五项原则
保持小镇“特色”的鲜明性（特色小镇的特质，魅力，生命力都于“特色”。因此，保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。）
保持乡土文化的原生性、鲜活性（乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。）
务求与产业发展相融合（特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑，才能保持小镇持久的繁荣。）
赋予小镇生态旅游功能（与传统小镇相比，特色小镇不仅是一种聚居形式和生活模式的简单存在，同时还是文化旅游资源和贸易、休闲、度假的场所。）
改善民生是特色小镇建设的落脚点和归宿点（特色小镇的建设，其根本目的是为改善民生。因此，小镇的打造不但要体现现代化、生态化，更要体现人性化。）
我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。
远景设计院基于多年的实践经验，认为特色小城镇的规划设计，要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计，宜农则农、宜工则工、宜游则游是根本原则。对于一些距离大中城市比较近的城郊地区，具备交通方便快捷、区域旅游要素多、民俗文化深厚、主题特色鲜明、地形地貌独特等条件的，在规划设计和后期建设运营上，应大力结合乡村旅游发展，通过乡村旅游带动特色农产品销售，解决农村就业，提供回乡创业空间，增加农民收入，建设特色小城镇。
从目前浙江省第一批、第二批79个省级特色小镇的申报创建经验看，全省各地编制的规划名称有实施方案、实施规划、创建方案、创建规划、概念规划等多种，并无统一范式。特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”，内容上应采用“务虚+务实”相结合的方式，既要有作为顶层设计的战略性研究，又要有概念性空间设计和建设项目实施计划，并在主要的规划内容上与所在地的国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态功能区规划进行充分对接。
特色小镇创建概念性规划的编制框架上，可围绕“主题选择”“小镇选址”“功能定位”“空间组织”“实施计划”等五个主要内容开展，并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。
3、如何更好地发挥乡镇政府职能,促进地方社会经济又好又快发展?
理清思路，强化服务意识
加强调研，掌握社情民意
制定规划，保证重点落实
科学决策，提高工作效率
依靠民众，搞好宣传发动
落实政策，创造发展环境
坚持原则，加强自身建设
4、乡镇如何发展经济
首先要明白什么是乡镇经济?才能发展乡镇经济，是中国经济特有的产物，有着很强的计划经济色彩，伴随中国经济转型，市场在资源配置中决定性作用的不断发挥，未来的乡镇经济肯定会发生巨大转变，从当前来看，其有以下几大趋势：
从重视乡镇企业发展转向重视乡镇企业家培养；
从重视企业和产业的科技发进步转向乡镇企业集群和产业链的科技进步；
从重视乡镇企业的生产能力转向乡镇企业的服务体系建设；
在加快农产品加工业的同时，越来越重视乡镇企业的龙头作用，逐步转像农业产业化经营和农业生产方式的转变；
从主要局限于农村内部或区域内部转向城乡经济协调发展，发挥乡镇经济优化城乡结构的作用。
综上，未来的乡镇经济肯定会更多向服务业务和农业特殊产品这两块发展。
1、提供宽松的投资环境，公平的法律待遇
2、巩固好现有的支柱型产业，争取上下游的产业整合
3、为本地的传统行业找出路，或者本身搭建平台，为某些产业服务
4、提高政府办事效率，加强政府人员能力培养。
5、廉洁自律，克己奉公，专项打击本地食利垄断集团
5、我有一个关于特色小镇规划设计项目的方案，想找一个设计院咨询下，哪个设计院比较专业？
特色小镇打造的五项原则
保持小镇“特色”的鲜明性（特色小镇的特质，魅力，生命力都于“特色”。因此，保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。）
保持乡土文化的原生性、鲜活性（乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。）
务求与产业发展相融合（特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑，才能保持小镇持久的繁荣。）
赋予小镇生态旅游功能（与传统小镇相比，特色小镇不仅是一种聚居形式和生活模式的简单存在，同时还是文化旅游资源和贸易、休闲、度假的场所。）
改善民生是特色小镇建设的落脚点和归宿点（特色小镇的建设，其根本目的是为改善民生。因此，小镇的打造不但要体现现代化、生态化，更要体现人性化。）
我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。
远景设计院基于多年的实践经验，认为特色小城镇的规划设计，要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计，宜农则农、宜工则工、宜游则游是根本原则。对于一些距离大中城市比较近的城郊地区，具备交通方便快捷、区域旅游要素多、民俗文化深厚、主题特色鲜明、地形地貌独特等条件的，在规划设计和后期建设运营上，应大力结合乡村旅游发展，通过乡村旅游带动特色农产品销售，解决农村就业，提供回乡创业空间，增加农民收入，建设特色小城镇。
从目前浙江省第一批、第二批79个省级特色小镇的申报创建经验看，全省各地编制的规划名称有实施方案、实施规划、创建方案、创建规划、概念规划等多种，并无统一范式。特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”，内容上应采用“务虚+务实”相结合的方式，既要有作为顶层设计的战略性研究，又要有概念性空间设计和建设项目实施计划，并在主要的规划内容上与所在地的国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态功能区规划进行充分对接。
特色小镇创建概念性规划的编制框架上，可围绕“主题选择”“小镇选址”“功能定位”“空间组织”“实施计划”等五个主要内容开展，并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。
6、乡镇科学发展观的整改方案和措施
湘东镇深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
根据市、区委学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求，我镇在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手，广泛征求意见建议，听取领导班子成员学习调研成果，召开专题民主生活会，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，确保本次学习实践观活动能取得预期成效，经镇党委认真研究，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，紧扣“工业强镇”的发展目标，突出“争当科学发展排头兵，打造全省一流乡镇”的主题，继续解放思想，着力解决突出问题，在转变思想观念、加强基层党建、加快经济发展、推进城乡一体化、改善民生、维护稳定、加强政府自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会又好又快发展。
二、原则要求
一是明确目标，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。
三、整改内容
（一）继续深化思想解放，提高科学发展能力
整改项目1：着力转变思想观念。
整改目标：深化思想解放，更新发展理念、转变发展方式、创新发展举措。重点解决对科学发展的认识片面，理念僵化陈旧、创新意识不强，向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高等问题，为加快湘东科学发展提供不竭动力。
整改措施：
（1）坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步加深对科学发展观的理解和把握，使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。
（2）加强对“工业强镇”发展目标提出的背景、意义和要求的理解，并结合我镇实际，就如何实现“工业强镇”进行深入的思考，将思考的成果落实到实际工作中。
（3）健全完善机关干部理论学习制度，对各部门机关干部的理论学习进行督查，不断增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
责任领导：汤雪林；直接责任人：段志年、王海良、肖本男；责任单位：党政办、组织人事。
整改时限：长期。
（二）加强基层组织建设，夯实党的执政基础
整改项目2：改进基层党建工作。
整改目标：牢固组织基础，完善组织制度，强化组织功能，为实现全镇经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。
整改措施：
（1）强化组织阵地建设，打造服务科学发展的坚强堡垒。同时进一步规范和完善村民理事会、“一事一议”、组务公开、理财小组和村级财务“双代管”工作制度，深入开展党员承诺制，建立党组织和党员示范基地，不断强化对党员的监督和管理。
（2）规范干部的选拔和任用制度，选好配强党组织领导班子。将那些常怀为民之心、能力素质突出、工作作风过硬的干部放在重要岗位上接受锤炼，推进基层党组织建设的能力化、知识化和年轻化。
（3）出台相关政策，落实符合条件的优秀干部职级待遇，建立基层干部激励关怀机制。完善目标考核制度，大力表彰优秀村民党员组长。
整改责任：责任领导：汤雪林；直接责任人：段志年、王海良；责任单位：组织人事。
整改时限：长期。
（三）坚持发展第一要务，不断提升经济实力
整改项目3：加大招商引资力度。
整改目标：完成招商引资总额1.2亿元，至少引进过百万元的企业（项目）5个，其中3000万元以上企业（项目）2个。
整改措施：
（1）明确招商思路，按照“工业立镇、项目强镇、开放活镇、环境兴镇”的战略部署，做强第二产业，推进经济的转型升级，打造“全省一流乡镇”。
（2）加大宣传力度，突显湘东镇的区位优势、产业优势、政策优势和资源优势，采取上门招商、节会招商、以商招商等方式，主动出击。
（3）实施项目代理制，落实责任专人，协助企业办理相关手续，紧盯重大项目尽早签约、推动已签项目尽早开工。
整改责任：责任领导：巫丰林；直接责任人：邓铁林；责任单位：招商办。
整改时限：年底前。
整改项目4:加快项目建设进度。
整改目标：确保已经开工的如川源钨业、赣西铜套厂、水泥粉磨站等重点项目按期完工。
整改措施：
（1）对重点项目成立由主要领导直接负责的工作专人，统筹协调各项事宜。
（2）及时调处各种矛盾纠纷和处置突发事件，严厉打击各种干扰阻挠项目建设的破坏者，排查问题隐患，为项目建设创造良好的环境。
整改责任：责任领导：巫丰林；直接责任人：邓铁林、易志春；责任单位：招商办、重点项目办。
整改时限：长期。
整改项目5：规范财政收支管理。
整改目标：完成财政收入1.15亿元。
整改措施：
（1）进一步壮大财源基础，加强对重点税源的监控，掌握重点税源动态。大力推行征管精细化，注重部门配合，形成挖潜增收的合力。
（2）优化支出结构，合理分配财政资金，确保教育、农业、社会保障和基础建设等重大法定支出，保障政府正常运转和社会稳定。
（3）巩固和完善村级财务“双代管”工作，加大对村组财务的监管力度，严格预算管理，严厉查处挪用、截留、挤占资金和乱开支等违法违纪行为。
整改责任：责任领导：姚芳；直接责任人：彭永河；责任单位：财政所。
整改时限：年底前。
（四）全面建设新农村，推进城乡一体化
整改项目6：有效缓解“三农”问题。
整改目标：农民人均纯收入增长5%，达到7363元，转移农村剩余劳动力2000人。
整改措施：
（1）不断深化农业结构调整，充分利用湘东镇的区位优势和山水资源，着重抓好蔬菜、畜禽优势产业。
（3）大力开展农业知识培训，积极推广新技术、新产品、新模式。鼓励农民扩大生产规模、提高农业生产的机械化、科技化和特色化。
（4）加快农村剩余劳动力转移，加大农民工技能培训的力度和广度，有组织地加强培训机构与本地用工企业的联系，开展订单培训，解决本地企业招工、用工的问题，促进返乡农民工就地就近就业。
整改责任：责任领导：何为安、罗庆丰；直接责任人：刘传武、张艳明；责任单位：农办、城乡清洁办。
整改时限：年底前。
（五）始终立足以人为本，着力改善民生问题
整改项目7：扩大公共事业投入。
整改目标：切实解决群众关心的热点、难点问题。
整改措施：
（1）积极与上级有关部门协商， 9月1日前对镇中进行整体搬迁。
（2）加快新城小学新建等工程的建设进度，加强监督和管理，完善配套设施，确保在今年前完成主体工程和相关配套设施的建设任务。
（3）完成府前路建设，按计划8月中旬正式通车。
（4）协调处理好喻家洲挖船事件；博宏工业小区的工农矛盾；镇属企业转制的遗留问题；众大高新的污染问题；巨源小煤井风险金问题。
（5）安排5人在残疾人公益性岗位上岗。
（6）河洲失地农民报区政府备案，争取获得区政府的支持；继续治理五里小区。
整改责任：责任领导：刘金辉；直接责任人：段志年、巫丰林、何为安、邓骋武、黄新玲、曾德荣、曾祥连；责任单位：工办、政法办、民政所、土地办、重点项目办、安全办。整改时限：年底前。
整改项目8：积极帮扶困难群众。
整改目标：有效解决困难群众生产生活问题。
整改措施：
（1）加强对低保、困难户的调查摸底工作，在确保足额发放低保金的基础上，政府还要多渠道筹资对特困户进行救济。
（2）深化结对帮扶机制，在加大物质帮扶的同时，多为困难群众送生产资料、送知识、送信息、送岗位，从根本上帮助困难群众脱贫致富。
整改责任：责任领导：黄新玲；直接责任人：肖志清；责任单位：民政所。
整改时限：年底前。
（六）维护社会和谐稳定，努力建设“和谐湘东”
整改项目9：排查调处矛盾纠纷。
整改目标：大力建设“和谐湘东”。
整改措施：
（1）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，加强人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解工作体系建设，充分发挥小组信息调解员作用，从源头上预防和减少群体性事件发生。
（2）建立健全领导干部信访包案制度，有效化解基层社会矛盾纠纷，努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
（3）完善社会管理体制和应急处置机制，并于近期组织一次矛盾纠纷大排查活动，摸清各种不稳定因素，坚决防止发生大规模群体性事件，为庆祝建国六十周年做好维稳准备工作。
（4）大力开展治安专项整治行动，严厉打击黑恶势力、盗窃、传销等违法犯罪行为。
整改责任：责任领导：汤友圣；直接责任人：巫丰林、刘金阳、邓骋武、邓圣奎；责任单位：政法办、司法所。
整改时限：长期。
（七）强化干部队伍建设，构建服务型政府
整改项目10：转变干部工作作风。
整改目标：进一步强化干部管理，提高政府执行力。
整改措施：
（1）强化宗旨意识，大兴“五风“，即大力治奢，兴廉政之风；大力治浮，兴务实之风；大力治懒，兴勤政之风；大力治粗，兴严谨之风；大力治散，兴团结之风。
（2）深入推进反腐倡廉建设，领导干部要强化廉洁自律意识，以身作则，率先垂范，带头落实党风廉政建设责任制。严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉等制度，确保正确行使权力。
（3）切实规范机关管理，加强效能建设，理顺办事程序，提高工作效率。严格执行考勤、学习、卫生、接待等各项规章制度，建设节约型政府。
整改责任：责任领导：刘金辉、段志年、姚芳、王海良；直接责任人：肖本男、彭永河；责任单位：纪委、组织人事、党政办、财政所。
整改时限：长期。
四、组织领导 1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是学习实践活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制，加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期湘东镇的全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全镇广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成。
2、加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇党委学习实践活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。
3、实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。
7、新形势下乡镇财政所如何做好服务民生工作
乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近年来，随着社会主义市场经济的发展和财政改革的深入推进，特别是农村税费改革后，乡镇财政职能发生了很大变化。新时期，乡镇财政何去何从？已引起了人们的普遍关注。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。下面就新时期如何做好乡镇财政工作谈谈我的几点思考：一、新时期建立和发展乡镇财政的客观必然性 财政是一个历史范畴，是随着国家的产生而产生的。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政，它的产生和发展是与乡镇政权的建立和发展联系在一起的。 （一）乡镇财权是满足农村社会公共需要必不可少的一级政权组织。 （二）建立乡镇财政，是乡镇财权有效提供农村社会公共需要的客观要求。 （三）建立乡镇一级政权，客观上要求建立乡镇一级财政。（四）建立乡镇财政，是强化财政职能，提高乡镇政权运行质量的客观要求。总之，无论是从理论上讲，还是从我国历史经验及世界各国的实践经验来看，我们都必须要十分重视和全面加强农村基层政权（乡镇政权）和农村基层财政（乡镇财政）建设，这是从我国的基本国情在政权体系建设和财政体系建设方面所作出的必然选择。任何忽视和削弱农村基层政权建设和基层财政建设的思想和行为，在实践中都将产生消极影响和严重后果。只有这样，才能更好地保进我国农村社会经济协调、健康和快速发展，才能实现农村社会的长治久安，才能逐步消除城乡差别、最终实现共同富裕的奋斗目标。因此，可以说重视和加强乡镇政权和乡镇财政建设是建设有中国特色社会主义理论中的应有之义。 二、新时期乡镇财政职能的定位 就目前乡镇财政而言，一方面，随着农村税费改革和财政管理制度改革的深入，原有的农业两税征收和教育、卫生经费管理的职能逐步弱化，而另一方面，随着国家对“三农”投入力度的加大，农村社会保障体系的建立，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上，如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、农村合作医疗保险、养老保险、农村低保、家电、汽车下乡补贴等。这就要求对乡镇财政职能必须重新定位。就本人理解，目前，乡镇财政的职能有以下几点：
一是提供基本财力的职能。乡镇政权作为国家在农村一级的基层政权组织，承担着繁荣经济，发展农村文教卫生、水利、道路、通讯等社会公共事业，提供社会公共服务和维护辖区社会治安等多方面的责任。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门，就要积极提供基本的财力保障，参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面，去组织收入、监管支出，做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。
二是服务经济发展的职能。在全面推进农村小康社会建设的历史进程中，乡镇财政的职能作用将更为显著。（1）从生产上讲，乡镇财政除了要管好用好上级安排的各项支农资金外，还要运用财政政策，引导、支持、促进农村产业结构调整，实施农村经济均衡、协调和可持续发展（2）从分配上讲，要在认真贯彻落实国家减轻农民负担大政方针的基础上，做好农民收入分配的调节工作，建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益，促进农民增收。（3）从市场流通上讲，要建立和完善各类农产品市场，稳定农业生产发展，巩固农业基础地位。（4）从消费上讲，要改善农村居民的生产、生活条件，提高农民科学文化素质，加强农村精神文明和物质文明建设。（5）要协调各个方面的工作，而这些都要求乡镇财政充分行使职能，在培育和健全农村市场经济体系，促进农村经济发展和社会进步中发挥重要作用。三是组织财政收入的职能。当前随着乡镇经济的快速发展，财政支出的项目和规模越来越大，组织收入工作就显得相当重要，尤其体现在“协税护税”上。乡镇财政部门必须要加强与辖区国税、地税部门的联系，主动支持配合征收，确保及时足额完成财政收入任务，财源建设规划，注重培植发展壮大区域财源建设项目，建立辖区重点税源企业台帐。乡镇财政部门适当时候可利用各种媒体，广泛开展宣传活动，严格程序，依法征收，要认真开展税源调查，逐村逐户摸清税源底数，建立征收台帐，引导纳税申报，主动纳税。要积极开展清缴欠税活动，努力做到应收尽收。
四是财政资金管理的职能。目前，乡镇财政虽然直接组织的收入规模减少，但需要管理的支出规模在增大，如财政支农资金、扶贫开发资金、工赈资金、救灾资金、农村社保资金以及农村税费改革专项转移支付资金和农村集体资金等都需要乡镇财政具体实施管理。因此，资金管理的任务在加大。只有管好、用好财政资金，才能发挥资金使用的应有作用。
三、新时期强化乡镇财政职能的措施
新时期强化乡镇财政职能，应坚持科学的发展观，从合理划分乡镇事权入手，理顺县乡财政体制，明确乡镇财权，充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性；全面加强农村财源建设，促进农村经济增长方式转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，促进乡镇财政工作稳步推进。努力把乡镇财政真正建设成制度健全、管理科学、体制规范、职能强化、服务一流的一级财政。
1、统一思想认识。目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政现在直接征收的农业特产税、农业税已经取消，乡镇财政无事可干，没有什么职能，在推进乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至提出撤销乡镇财政所。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，有些地方已经出现了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期乡镇财政工作，就必须解决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能，要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，从政府与市场的关系，从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度，使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。
2、明确工作任务。随着形势的发展变化，乡镇财政被赋予了新的任务。乡镇财政机构要善于把握工作的新特点和新任务，积极转变观念，主动“找米下锅”，及时调整工作思路，明确工作任务，实现工作重心转移。要跳出财政看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用，在推进政府职能转变中，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；落实党和政府的各项强农惠农政策，监督各项强农惠农资金及时落实到位，支持农村社会保障事业和公益事业发展；促进“协税护税”工作的开展，服务好税源经济的快速发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。
3、夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并不是没有工作可做，相反，需要做的工作很多，任务十分繁重。根据省财政厅明确的乡镇财政10大工作职能，其主要工作职责有：一是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点；二是支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是征收管理契税、耕地占用税，并协助税务部门做好乡镇辖区地方工商税征收工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施乡镇会计集中核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是农村社会保障资金（养老、医疗、低保等）的筹集与管理；六是负责以“一卡通”形式向农民发放粮食直补、退耕还林、救灾救济等惠农补贴资金；七是负责指导村级资金的“村财乡管”工作，配合做好农民负担监管工作；八是负责各类专项资金的管理工作，确保扶贫、天然林保护、农村道路建设、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；九是负责对乡镇国有资产的购置、登记、处置进行管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值；十是负责完成同级政府和上级财政部门交办的其它大量的财政事务。
4、加强队伍建设。乡镇财政机构队伍的健全稳定是巩固乡镇财政地位，行使乡镇财政职能的载体和先决条件。当前，首先要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象。引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务，安心岗位，踏实工作，争作贡献。其次，要按照新形势下财政工作的发展要求，加强乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍，不断提高干部的财政管理水平和工作效率。第三，要加强乡镇财政干部管理，建立严格的人事管理和工作考核制度。制止随意调整财政人员及其工作岗位，保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整。
5、搭建服务平台。对全区乡镇财政所按照 “六个统一”的要求，即统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制，建立财政所国库集中收付中心，并统一将财政所工作职能、办事流程、岗位分工职责制作上墙，在中心放置报刊杂志、座椅、茶水及服务手册，打造一个方便、人性化的服务平台。