1、福州五區的介紹、和現狀。再說明各個區的未來發展規劃。
福州鼓樓「十二五」發展暨2011年工作安排
各位代表,今後的五年是大有可為的重要戰略機遇期,也是推動鼓樓科學發展、跨越發展的關鍵時期。區委《關於制定福州市鼓樓區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,提出了我區「十二五」發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實省、市關於貫徹國務院支持海西建設《意見》、推動跨越發展的各項戰略部署,堅持「先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學」,以科學發展為主題,以加快轉變、跨越發展為主線,圍繞「富民強區、和諧宜居」的發展定位,著力調整經濟結構,著力加強自主創新,著力建設生態文明,著力保障改善民生,著力深化改革開放,科學發展走在前列,打造宜居宜業魅力鼓樓,建設海峽西岸首善之區。
在綜合分析未來五年全國及省、市的發展趨勢和鼓樓區實際發展情況的基礎上,我區提出了「十二五」時期經濟社會發展的主要目標:經濟持續平穩較快發展。主要經濟指標保持穩步增長,經濟增長質量和效益進一步提高,2015年地區生產總值突破1000億元,實現經濟社會又好又快發展。經濟結構戰略性調整取得重大進展。國家服務業綜合改革試點工作取得明顯成效,服務業增加值保持15%以上增幅,佔地區生產總值的比重逐年提高。生態環境更加優美宜居。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放繼續下降,城區功能日臻完善,人居環境不斷優化,生態環境質量保持省、市前列。人民生活質量和水平不斷提高。努力實現居民收入增長和經濟發展同步,創造更多就業、創業機會,居民收入普遍較快增加,人民群眾幸福指數逐步提升。社會建設明顯加強。教育、衛生、文化、體育事業全面發展,各項指標居省、市前列。公共服務體系和社會保障體系建設進一步加強,建成一批重大民生項目,民主法治和精神文明建設成效顯著,社會和諧穩定。「十二五」發展的主要目標突出體現了加快轉變,奮力趕超東部發達城區水平的要求;全面體現了跨越發展,有機銜接小康建設奮斗目標的要求;這一目標是積極、穩妥、實事求是的,經過全區人民共同努力可以實現的。
時代賦予重託,為實現「十二五」發展的預期目標,區政府的各項工作要堅持「五個突出」,即突出跨越發展。堅持發展第一要務,「好」字優先,能快則快,完善基礎設施,強化產業支撐,進一步發揮優勢、提速發展,全面提升產業競爭力和輻射帶動力,努力為海西建設作出省會核心城區應有的貢獻。突出先行先試。解放思想、實事求是,開闊思路、與時俱進,爭取在兩岸合作、城市管理、社會事業等領域,先行先試,構建有利於科學發展、跨越發展的體制機制,成為省、市改革開放和現代化建設的「示範窗口」。突出加快轉變。突出區位優勢和產業優勢,以開展國家服務業綜合改革試點為契機,大力發展現代服務業和高新技術產業,不斷提升區域綜合實力和核心競爭力。突出民生優先。把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,明確目標任務,加大推進力度。加快社會事業發展,完善公共服務體系,加強和創新社會管理,保障社會公平正義,確保發展成果惠及全體人民。突出可持續發展。牢固樹立可持續發展理念,加快建設資源節約型和環境友好型社會,倡導綠色低碳生活方式,增強生態文明建設水平,不斷提升宜居城區建設質量和水平。
2011年是實施「十二五」規劃的起步之年,做好今年的政府工作,意義重大。根據「十二五」發展目標和任務,今年全區經濟和社會發展的預期目標是:地區生產總值增長14%;財政總收入增長13.5%,地方財政收入增長14.5%;城鎮以上固定資產投資增長22%;出口總額增長15%;實際利用外資(驗資口徑)總量與2010年持平;社會消費品零售總額增長17%;規模以上工業產值增長10%;城鎮居民人均可支配收入增長13 %;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;人口自然增長率控制在6‰以內;確保市下達的節能減排目標任務全面完成。為實現上述目標,我們將重點抓好以下六個方面工作。
(一)優化結構,加快轉變,不斷增強經濟綜合實力
創新引領,推動支柱產業提速發展。以推進國家服務業綜合改革試點為契機,大力實施「213」工程,建設和完善「一極四區、三軸、兩組團」的產業功能布局,全面提升服務業和高新技術產業的發展質量,構建更高起點、更具競爭力的現代產業體系。
優化提升服務業。一是強化政策資金保障。修訂完善《鼓樓區加快發展服務業的實施辦法》,充分利用服務業試點工作在政策支撐、資金扶持、項目引進、體制創新等方面的優先權和自由度,降低准入門檻,進一步放開經營領域,對國家鼓勵類服務業用水、用電實行與工業同價等優惠政策;大幅增加服務業引導資金,落實「品牌獎勵」、「人才引進」、「上市企業獎勵」等各項政策資金,鼓勵樓宇業主參與招商引企,健全完善企業服務機制,支持軟體信息、電子商務、現代物流業等重點行業及總部經濟、樓宇經濟優化升級。二是加快發展現代服務業。秉承「向樓宇要效益」的理念,注重載體建設,積極推進海西商務大廈、恆宇國際大廈等高檔次、智能化寫字樓建設,引導存量樓宇優化整合,有效增加容量、提高品質,推進中央商務區向北、向西延伸和拓展,不斷增強核心商務區的集聚力和輻射力。吸引更多的世界500強、國內100強、上市公司、閩商企業和台資企業等在我區設立區域性、專業性總部,帶動中介、法律、會計、評估、設計、服務外包等生產性服務業在我區聚集,形成產業集群,不斷壯大總部經濟、樓宇經濟,力爭全年對接樓宇20萬平方米,引資50億元以上,促進現代服務業發展提速、比重提高、水平提升。三是持續提升傳統服務業。支持外來和本土品牌百貨、連鎖超市及國家鼓勵類重點服務業企業發展壯大;推進國棉廠、楊橋新村二期、陸庄、烏山西路福大片等城市綜合體建設;結合地鐵1號線建設,拓展地下空間,啟動南街商貿改造提升工程,拓展五四路商圈,整合仙塔街、津泰路等商貿業態,吸引更多境內外大百貨、國際知名品牌入駐鼓樓,推動王府井百貨正式開業;進一步繁榮環西湖、環省體中心等特色街區,扶持聚春園、安泰樓等老字型大小企業發展。積極實施品牌戰略,擴大高端品牌的輻射效應,引導和鼓勵一批重點企業申報國家級、省級名牌和商標。整合現有社區商業資源,提高社區商業的經營檔次和服務水平。四是大力培育新經濟增長點。加快推進三坊七巷保護修復工程和中國溫泉博物館項目,抓好以「芍園壹號」為節點的白馬路文化創意大道建設。進一步整合旅遊資源,打響以三坊七巷、都市溫泉、文化創意為代表的閩都文化旅遊精品線路,努力實現商旅互動發展。大力培育文化娛樂、家庭服務、醫療照護、教育培訓等新興熱點產業。
加速發展高新技術產業。一是持續做大福州軟體園。整合資源,集約用地,加快推進軟體園五期和動漫產業基地二期施工,建設一批布局錯落有致、體量大小結合的產業樓,打造「海峽軟體新城」。積極推進軟體服務外包,著力提升動漫產業集群,注重引進一批高成長性、高附加值的國內外知名軟體、信息服務及動漫產業企業,鼓勵企業做強做大,做好中金在線、嘉園環保等重點企業上市服務工作。2011年園區力爭實現技工貿總收入208億元,比增23%,完成動漫製作發行許可量5000分鍾。二是加快提升福州高新區洪山園。進一步盤活園區舊廠房和閑置工業用地,啟動洪山園總部集中區規劃建設,動建西郊商辦等一批商務樓宇,加強園區基礎設施建設,完善園區服務功能體系,以更多優質載體和高端商務環境吸引高新企業總部入駐。充分利用周邊高校、科研院所的資源優勢,推進產學研一體化平台建設。鼓勵企業加強項目研發和自主創新,加速科技成果向現實生產力轉化,構建集研發、設計、運營、結算等功能為一體的高新技術企業總部集中區。2011年園區力爭實現技工貿總收入120億元,比增20%。三是加快培養和引進各類高素質人才。健全完善人才信息庫,為我區經濟社會發展提供各類人才資源信息,建立人才引進、交流機制,促進人才資源合理配置;加大公開選拔、招聘力度,進一步拓寬選人用人渠道,優化幹部隊伍結構;提升人才服務水平,著力協調解決高層次人才家屬落戶、子女就學等問題。
項目帶動,力促經濟總量再上新台階。以項目建設為抓手,提升產業層次,壯大經濟總量,增強發展後勁。一是強化項目規劃。健全完善重大項目儲備管理制度,堅持「規劃一批、建設一批、招商一批、竣工開業一批」,促進一批科學發展、惠及長遠的重大項目不斷生成。通過在主次幹道、沿街新建商業樓和高端寫字樓,在較大的地塊打造城市綜合體和總部集中區等方式,吸引更多國際金融企業、閩商企業、國有大中型企業區域總部前來鼓樓投資興業。尋求空間突破,科學規劃、合理開發地下空間資源。二是強化項目運作。繼續實施「五大戰役」,大幹「十二五」開局之年,環環相扣推進項目設計、環評、審批等工作,積極爭取國家、省、市建設資金的支持,鼓勵資質好、實力強的大企業參與我區項目建設。持續發揚敢闖敢拼、不畏艱難的精神,扎實推進我區2011年安排的「五大戰役」項目,確保每個項目順利開工、建設、投產。抓好列入省、市、區「十二五」規劃及重要節點開、竣工項目的順利實施。大力鼓勵民間資金捐建公益事業,參與基礎設施、市政公用事業等建設。三是強化招商選資。充分利用「5?18」、「6?18」、「9?8」等招商平台,做好符合我區產業發展項目的招商工作,同時積極組織人員走出去招商,力爭引進迪卡儂、台灣聯強等一批體量大、品牌響、稅源多、效益好的外資項目落地。
(二)規劃先行,注重細節,持續提升城區的形象和品位
堅持高標准規劃、高品味設計、高檔次建設,進一步美化城區環境,提升城市建設檔次。 一是加大舊屋區改造力度。千方百計破解征地拆遷等項目建設「瓶頸」,有序推進福大片(二期)、華大村下後營、古樂路沿線、白馬河沿線等項目拆遷,優化整合土地資源,改善用地結構,完善用地功能。續建鳳湖二A、灰爐村、公正二村、打鐵橋、明望新村等13片約104萬平方米安置房,建成五鳳家園、鳳湖新城三區、公正新苑等總建築面積約23萬平方米安置房;同時掛牌動建山頭角、國棉廠、楊橋新村(一期)、東牙巷等地塊安置房。二是進一步完善市政設施。配合市裡改造拓寬斗池路、銅盤路、江厝路等市政道路,實施八角樓、火巷裡等20條小街巷改造工程,努力構建縱橫貫通、干支相連、集疏成網的道路系統;不斷強化城區交通秩序綜合管理,加強停車場建設,新建若干立體停車場、地下停車場,大力推進公共便民自行車服務系統建設,倡導綠色出行,著力緩解核心城區主要節點交通擁堵和停車難狀況。三是打好內河整治攻堅戰。以「水清、河暢、岸綠、景美」為目標,積極配合福州市開展白馬河、瓊東河等內河整治,抓好安泰河、華林河、樹兜河等9條轄區內河的截污治污、拆遷疏浚、駁岸綠化和一河兩帶整治工作,精心打造富有品位、特色鮮明的城區生態景觀河道。四是加強城區景觀建設。堅持從城市美學角度把握景觀改造、店招店牌整治和亮化工程的整體規劃,從細節入手、精心設計、合理搭配,進一步提升核心城區的時尚品味。重點實施福飛路、五四路、道山路等重點路段、節點的景觀改造;突出抓好福新路、津泰路等主次幹道店招店牌整治工作,運用新工藝、新材料,高起點設計店招店牌,進一步提高質量和美感;強化維護、巡查,實施改造鼓樓夜景燈光提升工程,為改善城區面貌增光添彩,多方位打造靚麗鼓樓。五是提高園林綠化水平。堅持顯山露水增綠,推進「四綠」工程建設,進一步拆違建綠、拆牆透綠、能綠則綠,繼續提升改造烏山歷史風貌區、左海公園、溫泉公園等公園景區,加強古樹名木保護,提高城區綠化、花化、香化、彩化、美化水平。
(三)強化管理,完善設施,進一步增強城區的服務功能
一是提升城市管理水平。完善城市數字網格化管理系統,推進城市精細化管理,提高城市管理實效;加強環衛基礎設施建設,動建上浦垃圾轉運站和蛇山環衛停車場,啟動環衛公寓建設,提升環衛機械化水平,改革垃圾收運模式,加大市容「六亂」整治力度,全面落實「門前三包」責任制,積極倡導文明良好的衛生習慣;提升改造一批公廁,完善公廁布局;有計劃地分批清理違法建設。二是推進新一輪文明城區創建。進一步發揮省會核心城區在福州市爭創全國文明城市中的帶動和表率作用,健全文明創建長效機制,深入開展市容環境、食品安全、餐飲衛生、交通秩序、文化市場等重點領域的整治,提高創建工作實效。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,扎實開展以「愛國、守法、誠信、明禮」為主要內容的群眾性主題教育實踐活動,大力發展志願者服務,繼續開展未成年人思想道德建設,持續提高城區文明程度和群眾文明素質。三是全面加強環境保護。落實飲用水源保護長效管理機制,確保飲用水質100%達標;從源頭上加強對娛樂業、中小餐館等雜訊、油煙污染整治,有效防範環境污染突發事件。深化工業園區環境整治,抓好節能減排,淘汰落後產能,發展循環經濟,配合做好國家環保模範城市復查迎檢工作,提升城區環境質量,建設資源節約型、環境友好型社會,共築生態鼓樓。四是抓好物聯網鼓樓示範區建設。重點推廣智能交通服務、智能居家養老、旅遊景區自助導覽、社會治安防控等項目建設,提升城區智能化水平,打造智慧型城區。五是強化社區服務和經合社管理。加大投入,加強社區會址建設,力促一批社區辦公場所達200平方米,著力提高社區工作者待遇。深入開展「五在社區」活動,豐富社區服務內涵,加強整合社區信息資源,提升社區信息化水平,完善流動人口一證式、一站式服務管理模式,推進治安防範、綠化衛生等工作,深化無物業管理小區整治,繼續實施自來水一戶一表改造,健全長效管理機制,促進和諧社區建設。積極探索經合社管理新模式,規范經合社資產管理,確保集體資產保值增值。
(四)統籌兼顧,民生優先,全面促進社會事業協調發展
增強服務群眾、改善民生的責任感和自覺性,加大社會事業投入,多辦惠民利民實事,多為群眾排憂解難,確保公共財政支出向民生工程和社會事業傾斜。一是深入實施「教育強區」戰略。以實現義務教育均衡發展為目標,建成中山小學、鼓五小、湖濱新城小學、洪山小學等學校綜合樓,扎實推進茶園山小學、法海小學、梅峰小學、西峰小學、開智小學及教工幼兒園等征地、建設,努力推動達明小學、模範小學等預留地拆遷工作,進一步落實校安工程建設任務,再加固改造一批教學樓,著力縮小各校辦學條件差距。強化教師隊伍建設,健全完善教師績效考評機制,提高師德師風水平,加強師生心理素質教育,進一步提升辦學水平。加快發展學前教育,強化公辦幼兒園建設,扶持一批民辦幼兒園,實現「一街鎮至少一個以上公辦園」目標。完善全民終身教育體系,推動社區學院的選址和建設工作。二是大力發展文體事業。進一步弘揚傳統文化、活躍群眾文化、發展現代文化,加強鼓屏路至八一七北路歷史文化中軸線建設,系統推進三坊七巷、朱紫坊、烏山、西湖等歷史文化街區和名勝古跡的保護修復和開發利用,建設福州名城名人館、胡也頻紀念館、三坊七巷社區博物館等場館,提升鼓樓文化館,振興「老字型大小」,鼓勵傳承民間文化和傳統技藝,彰顯閩都文化底蘊。加強基層文化服務設施建設,完善公共文化服務體系,改進提升「激情廣場」等群眾性品牌,鼓勵現代文藝精品創作,精心組織紀念建黨90周年、辛亥革命100周年等重大文藝活動。協調發展競技體育與全民健身運動,扶持老年人體育事業發展,積極配合做好申辦第八屆城運會工作,更好地滿足群眾多樣性的精神文化需求,推動文體事業走在省、市前列。三是提高全民健康水平。充分利用轄區省、市醫療資源,堅持社區衛生服務中心的公益性,落實工作經費和人員編制,推動區婦幼保健所建設;強化公共衛生服務,完善「六位一體」的功能,不斷提高診療水平,進一步健全社區衛生 「15分鍾」服務圈。繼續做好葯品零差率銷售和國家基本葯物制度試點工作。深入開展愛國衛生運動,增強全民衛生觀念、健康觀念。四是不斷完善社會保障體系。擴大養老、醫療、失業保險覆蓋面,提高城鎮職工和居民基本醫療保險參保率,逐步增加企業離退休人員的養老保險收入,對無力參保的區屬集體企業退休人員發放老年生活保障金;進一步健全完善居家養老服務網路,新建16個居家養老服務站點,提高服務質量和水平,鼓勵社會力量投資興辦民營居家養老服務機構,構建以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充,滿足不同層次需求的社會養老服務體系。進一步健全和完善社會救助體系,擴大低保戶、邊緣戶等低收入家庭的救助范圍,落實社會救助保障標准與物價掛鉤的聯動機制,協助弱勢群體申請保障性住房;鞏固提升「福樂家園」的建設和服務水平。大力發展社會福利、慈善、老齡事業,做好婦女兒童、殘疾人等工作。五是大力促進充分就業。健全完善區、街鎮、社區三級公共就業服務體系和就業援助制度,加大對自主創業的政策扶持,拓展小額擔保貸款信用社區試點范圍,多渠道開辟公益性崗位,拓展就業機會,努力構建和諧勞動關系。六是強化人口、計生工作。做好第六次全國人口普查的驗收及數據分析開發等工作。加強社會撫養費徵收和流動人口計生服務管理,完善利益導向和幫扶機制,繼續穩定低生育水平,加大打擊「兩非」力度,保持出生人口正常性別比,進一步推動早教事業發展,提高出生人口素質。七是著力加強市場建設。進一步規范便民早市,新建一批社區便利商店,同時加強物價監管和監測,嚴厲打擊惡性炒作、哄抬物價等違法行為,增強市場調控能力,確保市場供應,維護市場穩定。
(五)先行先試,互通共融,努力推動對台交流朝縱深拓展
以兩岸簽署經濟合作框架協議為契機,加強與台灣在金融、高新技術、文化產業和現代服務業等方面的合作與對接。一是健全完善招商機制。加強與富邦金控、寶來證券等台灣金融機構的溝通交流,爭取更多台灣期貨、銀行、證券等機構來鼓樓設立分支機構。重點針對電子信息、金融業、新能源等產業建立上島常態招商機制,藉助台灣行業力量,形成以台引台的招商機制。二是主動承接閩商「回歸」。引導閩商及海內外鄉親回鄉投資創業,切實保護各類投資商在轄區經營的合法權益;積極鼓勵有資質民營企業赴台辦展經商、設立分支機構。三是積極推進園區合作。充分發揮海峽兩岸高新產業合作「橋頭堡」的優勢,創新兩岸高新技術產業合作發展模式,福州軟體園、福州高新區洪山園加強與台灣科學工業園及科技園區的交流合作,主動承接IT產業轉移,吸引台灣IT業、動漫創意產業、高科技企業總部入駐,推動閩台產業合作進一步深入。四是深化兩岸社會事業領域合作和民間交流。搭建閩台區域多層次交流合作平台,聘請台灣專業人才擔任高新園區管理人員,進一步拓展兩岸科技、教育、文化、衛生、體育、人才等方面交流合作。
(六)齊抓共管,形成合力,全力維護鼓樓安定穩定大局
扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,確保社會安定穩定。一是強化社會治安綜合治理。積極推進「平安先行」系列創建工作,藉助物聯網技術,提升完善網上警務室建設,嚴密防範、嚴厲打擊各類違法犯罪活動,重點加強中小學、幼兒園及周邊地區的安定穩定,集中整治治安突出問題,提升人民群眾對社會治安的滿意率。健全完善社區監管矯正機制,依法推進社區矯正和青少年事務社工工作。二是整頓和規范市場經濟秩序。大力治理餐桌污染、保障食品葯品安全,依法從嚴從重懲處危害公眾安全、損害群眾利益的違法違規行為,切實維護消費者合法權益。三是加強安全生產工作。嚴格落實安全生產責任制,深入開展公共消防、建築施工等重點領域的專項整治行動,堅決排查治理重大安全隱患,加強應急救援隊伍建設,夯實基層安全生產工作基礎,健全完善安全監管機制,有效遏制各類事故發生。落實70個避災場所,確保災害時人民的生命安全。四是及時有效化解社會矛盾糾紛。進一步暢通信訪渠道,持續開展區委書記、區長大接訪活動,完善區領導掛鉤和包案制度,主動變上訪為下訪,努力將舊城改造等重點領域的社會矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。依法依規快速處置重大突發群體性事件,保障省會核心城區和諧穩定。
2、福州市規劃「一核心、兩新城、三組團、三軸線」各部分所承載的功能是什麼?
1. 規劃期限:本規劃期限為2011-2020年,其中:近期:2011-2015年;遠期:2016-2020年;遠景:2020年以後。
2. 城市發展目標:福州市發展目標為「開放文明、和諧幸福、濱江濱海現代化國際大都市」。把福州建成為「經濟繁榮的中心城市,生活舒適的宜居城市,環境優美的山水城市,人文和諧的文化名城」。
3. 城市規劃區:福州市城市規劃區包括福州市區、長樂市、連江縣和閩侯縣南部11個街道鄉鎮(白沙鎮、甘蔗街道、荊溪鎮、鴻尾鄉、竹岐鄉、上街鎮、南嶼鎮、南通鎮、祥謙鎮、尚干鎮、青口鎮),以及永泰縣葛嶺鎮、塘前鄉,羅源縣松山鎮、碧里鄉。規劃區面積4792平方公里。
4. 市域人口規模預測:福州市域總人口:2010年711.5萬人,規劃2015年為800萬人,2020年為890萬人。:福州市域城鎮人口:2010年440.8萬人,規劃2015年為552萬人,2020年為668萬人。
5. 城鎮化水平預測:福州市城鎮化水平:2010年為61.95%,規劃2015年為69%,2020年為75%。
6. 市域空間結構:規劃福州市域形成「一區兩翼、雙軸多極」的空間結構。一區:福州中心發展區。兩翼:南翼發展區和北翼發展區。「南翼」即福清和平潭,應充分利用豐富的港口資源條件,發展港口工業及其它臨海重工業,建設成為福州市乃至全省的重要產業基地。「北翼」即羅源和連江部分地區,應該依託台商投資區擴區的優勢、重點發展以能源工業為主的臨港工業基地。雙軸即沿海發展軸和沿江發展軸。多極:福州市其它經濟增長極,「多極」包括永泰縣城以及福州西部山區(主要指永泰、閩清、閩侯)的中心鎮,永泰縣城承擔一定區域內服務中心和經濟增長極功能。中心鎮重點承擔鎮域及其相鄰地區服務中心和產業集聚區功能。
7. 市域產業布局:市域形成羅源灣能源原材料產業基地、馬尾—長安電子信息、先進製造業基地、海西福州高新技術產業基地、青口汽車產業基地、長樂空港動漫和IT產業基地、長樂汽配紡織產業基地、松下港糧油食品加工產業基地、福清光電等先進製造業產業基地、江陰灣臨港產業基地共九大產業基地。
8. 城市性質:福建省省會、海峽西岸經濟區中心城市之一、國家歷史文化名城、濱江濱海生態園林城市。
9. 城市職能:省會、先進製造業基地、現代服務業中心、交通物流中心、商務商貿中心、科技創新中心、文化教育中心、旅遊會展中心。
10. 城市人口規模:中心城區城市人口規模:2015年為346萬人,2020年為410萬人。
11. 城市用地規模:福州中心城區建設用地規模:2015年為300平方公里,2020年為378平方公里。
12. 中心城區空間結構:構建「一核心、兩新城、三組團、三軸線」的城市空間結構。一核心:鼓樓、台江、晉安區。兩新城:南台島、馬尾新城。三組團:包括荊溪組團、上街南嶼南通組團、青口組團。三軸線:包括傳統城市服務軸、城市東擴發展軸、城市南進發展軸。傳統城市服務軸:指沿八一七路、五一五四路一直延伸至南台島的南北向傳統軸線,承擔商業服務、行政辦公、文化體育等綜合服務功能。未來跨越閩江延伸至烏龍江沿岸。城市東擴發展軸:指承接傳統城市服務軸向東部濱海延伸的區域發展軸,串聯中心區、三江口片區以及長樂城區、濱海新城,以現代服務業為主的區域服務產業軸。城市南進發展軸:指承接傳統城市服務軸向南部延伸的發展軸,串聯中心區、上街南嶼南通組團,以科技研發、高新技術產業發展為主的區域科技發展軸。
13. 空間管制區劃:根據資源環境、工程地質和城市安全條件,結合城市可持續發展目標,將中心城區范圍內的用地劃定為禁建區、限建區、已建區和適建區,並加強對四區的空間管制和建設引導。
14. 工業用地布局規劃:規劃中心城區內集中形成七個產業集聚區。即晉安高新技術產業集聚區、馬尾高新技術產業集聚區、青口汽車產業集聚區、亭江先進製造業集聚區、荊溪先進製造業集聚區、上街南嶼南通科技研發產業集聚區、福州西部創意創新產業集聚區。
15. 物流用地規劃:規劃中心城區內集中形成四個物流中心,即馬尾港口物流中心、杜塢物流中心、青口物流中心、南通物流中心。
16. 住房保障與居住用地布局:居住用地按照核心區、新城(南台島新城、馬尾新城)及組團(荊溪、上街南嶼南通、青口組團)、軌道沿線地區以及其他地區等四個地區進行布局,分別採取差異化的規劃對策。核心區:以存量改造更新為主、增量開發建設為輔,適當疏解鼓樓、台江舊城區居住人口。對舊居住區和城中村進行環境綜合整治和改造,配建適量的經濟適用房和廉租房。新城及組團:在滿足產業所需的居住功能的基礎上,提升生活配套水平,承擔周邊區域的居住需求,增加經濟適用房和廉租房供給。軌道沿線地區:採取高密度開發,鼓勵居住與其它適宜功能混合布局。優先提供面向中低階層的普通商品住房。其他地區:承擔本地區就業崗位的居住職能,緊湊布局,集約利用土地。
17. 城市公共服務中心:市級中心,以八一七路、五一、五四路南北軸線和閩江兩岸東西軸線為核心,結合老城歷史風貌的保護,保持和發揚傳統特色,形成與商務、旅遊、休閑相結合的輻射全省的商貿服務中心。新城中心:南台島新城中心位於南台島南側,利用義序機場搬遷建設契機,培育行政辦公、商業商務、文化體育等公共服務職能,優化核心區與南台島傳統城市服務軸的服務能級,成為中心城區向南跨越閩江發展的重要培育中心;馬尾新城中心,位於閩江沿岸,承擔福州服務沿江功能。整合空間資源,優化城市環境,塑造新城形象,打造高品質的濱江商務辦公、文化旅遊等公共服務中心。組團中心:荊溪組團中心位於荊溪鎮區,提高服務能力,優化城市環境;上街南嶼南通組團中心:位於浦上大橋南、灣邊大橋以北,結合大學城、科技產業集中區建設,重點建設現代商業設施,完善教育、醫療等公益性服務設施,同時吸引企業總部或區域性分支機構入駐,配套建設商業、文化、體育休閑設施,構築烏龍江南岸核心服務地區;青口組團中心:位於青口、祥謙鎮區,提高服務能力,優化城市環境。
18. 綠地系統結構:按照「兩江潤城、碧山環城、水鏈織城、青峰綴城」的規劃理念,構築「一環八楔、兩帶一網、十一山多園」的綠化體系,形成以點帶線,以線連面,「點—線—面」結合的綠化系統。「一環八楔」:中心城區周邊青山為屏障,構成福州中心城區外圍的綠色生態環。八楔是從周邊的綠色生態環沿金牛山、蓮花山、金雞山、鼓山、清涼山、青芝山、旗山、五虎山延伸的八條綠化廊道,形成楔狀綠地,滲透入中心城區內部作為城市新城之間的綠帶。「兩帶一網」:以閩江、烏龍江兩岸濱江綠帶形成貫穿中心城區的兩條重要的綠化廊道。同時,結合中心城區內豐富的河網水系,形成沿白馬河、晉安河、鳳坂河、光明港、大樟溪等河流構建的濱水綠化網路。「十一山多園」:中心城區內的烏山、於山、屏山、高蓋山、金雞山等作為城市主要的山林公園,以西湖公園、溫泉公園、金山公園等三十一個主要城市綜合性公園構成城市公園綠地主體,形成山園相連。
19. 歷史文化名城保護:以「山城合抱、派江吻海」的大山水、大園林空間格局為依託,以「城為中心,江為紐帶,山為背景」,整合利用現存的歷史文化資源,保護「一城八鎮(村)、一江一湖、百河潤邑、群翠繞城」的名城空間格局。從整體上保護歷史城區「一路串兩廂」的用地形態和「三山鼎立、二塔對峙、樣樓獨秀、一線貫串、內水縈繞、襟江帶湖」的城市空間格局特色。對歷史文化街區3處國家級歷史文化名鎮名村和9處省級歷史文化名鎮名村,閩清坂東鎮、長樂潭頭鎮二劉村以及閩安國家級歷史文化名村和林浦、螺州、陽岐、南嶼、青口5個省級歷史文化名鎮(村)進行保護。
20. 綜合交通體系規劃:按照構建區域快速運輸通道、強化交通樞紐銜接的思路建設沿海快速鐵路、沿海鐵路貨運專線,改造外福鐵路,預留平潭至台灣通道、沿海鐵路貨運線通道;規劃瀋海高速公路復線(福州至永泰段、羅源至連江段)、京台高速公路(閩清至閩侯段、長樂至平潭段)、福清江陰至機場高速公路、東繞城高速公路及江陰、羅源灣、松下等港區疏港高速公路,預留京台高速公路平潭至台灣通道;實施長樂機場擴建工程,啟動義序機場搬遷前期工作。規劃期末形成以港口為龍頭、機場為門戶、鐵路與公路運輸為骨幹、內河航運為輔助的綜合運輸體系。中心城區強化「中心城區—東部新城—長樂」快速通道,構建「兩環十射」進出城快速通道。加強跨閩江及烏龍江通道規劃,期末跨江通道將達到29座(含高速),核心區跨閩江平均間距控制在900m左右。規劃福泉連接線向東南跨越閩江(烏龍江),加強中心城區與長樂通道控制與預留。建設1號線、2號線、4號線三條線路,期末軌道線網總規模達到80公里以上。建立公交補貼長效機制,保障常規公交設施用地,期末居民全日出行中公共交通(含軌道)出行比例力爭達到30%以上。
21. 生態環境保護建設:加強水源涵養與保護,加強對重要生態保護區的保護,強化水土流失控制,劃定建設限制分區、生態功能區劃、環境功能區劃,加強對環境污染的防治規劃,將福州市建設成為一個環境優美、經濟繁榮、社會文明的資源節約型和環境友好型城市,基本實現經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展。
22. 近期建設目標:到2015年,以「富民強市、和諧宜居」為發展目標,綜合實力邁上新台階,人均地區生產總值超過東部地區平均水平,力爭用3~5年努力實現經濟發展總量、質量和城市建設水平、管理水平居全省第一,比全省提前三年基本實現全面建設小康社會的目標任務,努力建設經濟實力雄厚、體制機制靈活、生活品質優越、生態環境優美、人文氣息濃郁的省會中心城市。近期人口和用地規模:至2015年,中心城區常住人口規模為346萬人。城市建設用地控制在300平方公里。
23. 遠景展望目標:城市社會經濟發展主要指標達到中等發達國家水平,使福州市成為結構布局合理、生態環境良好、城市景觀優美、各項城市設施完善的適宜創業發展和生活居住、有較強經濟競爭力的現代化大都市。遠景人口規模:至2030年,中心城區城鎮人口規模為550萬人。遠景用地布局結構:形成「一主、三軸、多新城(組團)」的布局結構。 「一主」是城市核心區,即閩江北岸地區。「三軸」是指福州城市發展的三條主要的發展軸線,分別是城市傳統服務軸、城市「東進」發展軸和城市「南拓」發展軸。「多新城(組團)」包括馬尾新城、南台島新城、長樂城區、濱海新城以及中心城區的荊溪、上街南嶼南通、青口等其他組團。各新城組團之間由河流、山體以及綠廊自然隔離。
3、福州地鐵2號線規劃延伸到馬尾自貿區了嗎?
1.線路走向
福州地鐵2號線延伸至馬尾段,現正進行工程可行性研究工作,待條件具備並由上級部門批准後方可開工建設。規劃從二號線鼓山下院終點站引出,沿江濱大道(或儒江路)布設站點、經快安組團至馬尾城區,最終抵達馬尾港。
2.站點布設
全程設魁岐站、東方名城站、新大陸站、快安路站、兆鏘路站、陽光站、旺岐社區站、船政文化站、羅建路站、青洲路站、建設路站、馬尾港站。共12站。
4、福州的未來規劃是什麼?
一直以來,城市的發展與交通路網的建設密不可分,城市規模的擴大必然要完善片區路網,另一方面,我們也能從交通路網的建設規劃中也能一瞥城市的發展趨向。
福州,一個中心城區人口接近飽和的省會城市,城區擴張的步伐刻不容緩。在「十三五」城市規劃中,就提到了三大超級交通工程項目,其也為福州當前城區發展標明了方向。
▲ 三大交通項目示意圖
這三大交通項目分別是城區北向第二通道、東部快速通道、以及地鐵6號線,目前三大交通項目皆已動工,三條線路規劃建設總長超過100公里,工程規模耗資數百億!
從工程量上看,三者可謂是當之無愧的「超級工程」,而從交通意義以及區位發展上看,其更是城區三大「主動脈」!
▲ 區位發展示意圖
據悉,根據規劃,三條通道的建成將加快福州中心城區與以連江城區為核心的北翼發展區、以閩江口/濱海新城為重要組成部分的新區核心區的連接,為打造福州藍色沿海經濟軸以及福平綜合發展軸提供重要交通支持。
地鐵6號線:
斥資252億 構建福州新區「生命線」
▲ 地鐵6號線示意圖
地鐵6號線起於海峽國際會展中心,止於長樂國際機場,項目全長約41公里,共設19座車站,其中地下車站18座,高架車站1座,線路與軌道交通網路規劃中的1、4、7、8、9號線換乘。
目前地鐵6號線已正式動建,其中,林浦站和位於長樂市境內的營前站、航城站、漳港站已開工。這條城區至長樂機場的軌道交通線路力爭2019年通車,預計2021年全面竣工。
東部快速通道:
總長41公里 一期預計2018年通車
▲ 東部快速通道示意圖
東部快速通道全長約41公里,其中,一期工程全長約16.7公里,設雙向六車道。項目起於亭江互通,終於晉安區園中村。目前東部快速通道一期正在建設中,預計於2018年建成通車。
另外,東部快速通道二期起於馬尾亭江,終於長樂元岱村,力爭於明年底前動工建設,計劃工期3年。三期將以元岱互通為起點,通往長樂機場。屆時,市民從城區通過該通道前往長樂機場僅需半小時。
城區北向第二通道:
工程全面提速 福州北貴安加速同城化
▲ 城區北向第二通道示意圖
福州城區北向第二通道工程是福州城區經桂湖、貴安,連接連江城關的一條重要通道。項目南起晉安區新店鎮泉頭村,起點與規劃的新店外環路相接,新建長約7.86公里的北嶺隧道接至桂湖。隨後,在潘渡溪南岸向東布線,經山溪村至福州連江界,與「橫五線連江城關至貴安段公路工程」相接。
▲新店外環段示意圖
該項目新店外環段、晉安段已獲批,工程長度達到16.909公里,投資額超過60億元。道路按照雙向六車道二級公路兼具城市主幹路功能標准建設,設計速度60 公里/小時,路面寬25.5米。
▲ 項目工程效果圖
該項目動工以來建設持續加速,近期又傳來利好消息:北向第二通道北嶺隧道洞口已現!
據網友爆料,目前左線套拱澆築好了,潛孔鑽機正在打超前管棚。左線進洞30米以後右洞也會開始掘進。這標志著隧道斜井技術正式實施,將大大提升福州城區北向直通貴安第二通道工程施工進度。
▲ 北嶺隧道洞口已現
據了解,福州市民驅車前往貴安大多通過繞城高速等道路,需繳納通行費。待福州城區北向第二通道建成通車後,則不要再繳納該費用,相比現有的繞城高速,路程將縮短近一半,從五四北新店到貴安也僅需要10多分鍾!
碧桂園&正榮巨擘
聯袂巨獻
碧桂園正榮·悅玲瓏項目是由碧桂園&正榮兩大巨頭攜品牌地產經驗,以墅級品質標准打造福州市面上罕見的低密度花園洋房,項目位於「福州後花園」之稱的晉安桂湖片區,背山靠溪,藏風聚氣,融合山水資源,據守北二通道桂湖互通,出行方便便捷,北二通道建成後,5分鍾直達五四北,10分鍾到東二環,近享五四北、東二環兩大商圈,繁華與寧靜輕松切換,觸手可及。兩大巨頭將傾盡全力,把碧桂園正榮·悅玲瓏項目塑造成為桂湖板塊的升級力作,緊隨大福州發展的腳步,打造智慧4.0社區、以低密度純花園洋房領銜鼓樓北新貴人居。
5、福州怎麼發展馬尾區自貿區?又沒地鐵和公交車?
馬尾區有到市區的公交啊,不是有好幾條
馬尾區現在是沒有地鐵但是有規劃福州地鐵一號線二期終點站是馬尾站!
6、未來規劃
中日關系不好,你學日語估計以後前途也不會太光明
7、福建省福州市馬尾區現在是自貿區未來有地鐵嗎?
地鐵1號線3期會到馬尾,另外福馬鐵路有可能會改造成市區觀光鐵路
8、青口鎮的未來規劃?
今後,閩侯縣青口鎮將蛻變為福州城區南大門環境優美的宜居城鎮,成為全省首個現代汽車新城。
青口鎮作為我省小城鎮綜合改革建設21個試點鎮之一,該鎮的小城鎮綜合改革建設試點已啟動,並建設一批民生大項目,總投資達91.13億元,其中年內要投24.44億元,集看車、購車、辦證、維修、汽車美容、購物等一站式服務的海峽汽車文化廣場一期已全面動建,還規劃文體中心和中央公園,屆時青口將成為福州城區南大門環境優美的宜居城鎮,與福州中心城區對接。
據介紹,青口新鎮區規劃面積27.3平方公里,未來將形成「一心三片」格局,即老城中心區、千家山產學研綜合區、青圃產業區、東西台產業區。新鎮區還將擁有一個佔地55畝的文體中心,一個佔地127畝的中央公園,一所二級甲等綜合性醫院,一所敬老院。
海峽汽車文化廣場主要建築的主體工程施工已全面展開,一期工程的260畝將力爭在年底前建成。該項目總建設用地1456畝,分為汽車超市綜合區和4S專營區兩大部分。其中4S專營區用地546畝,規劃容納4S汽車銷售企業45家;汽車超市綜合區用地910畝。
汽車超市綜合區規劃有汽車超市區、汽車用品市場區、辦證檢測區、倉儲維修區、汽車文化區、休閑娛樂區、配套生活區等七大功能區,項目將分為三期建設,一期工程主要包括海峽汽車超市主樓、汽車用品市場、辦證大廳、檢測中心等,今年年底將基本完成。
汽車文化區包括汽車展覽館、汽車文化中心、車迷俱樂部等,休閑娛樂區包括四星級酒店、美食街、遊艇俱樂部等。「海峽汽車文化廣場投入使用後,市民將可享受看車、購車、辦證、維修、汽車美容、購物等一站式服務。」相關人士表示。
現如今這個以汽車工業出名的城鎮,擁有東南汽車和戴姆勒汽車整廠以及汽車配套廠120家,已成為以汽車製造及零部件生產為主的機械製造業重要基地。
「目前青口總體規劃已通過省住建廳組織的專家評審,並已由縣政府報市政府審批。」閩侯縣政府相關人士介紹,控制性詳細規劃目前已通過市規劃局組織的專家評審,各項專項規劃在11月份完成編制。